航天科工黨組：推動“兩減兩增”取得顯著成效

中國航天科工集團有限公司黨組深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，以“兩減兩增”（即：管理機構(gòu)減人、基層單位減負，給基層增動能、增活力）為目標，在服務(wù)發(fā)展、源頭治理、解決問題、惠及群眾方面取得扎實成效。

一是在整治文山會海上下重拳。航天科工嚴格會議文件的計劃管理，逐年制定年度會議計劃和文件控制指標，定期對會風會紀和公文質(zhì)量進行點評，集團辦公室作為主管部門，堅持刀刃向內(nèi)、以身作則，首先對自身存在的質(zhì)量問題進行通報和考核扣分，在全系統(tǒng)構(gòu)建改文風、塑會風的良好導向，會議文件數(shù)量經(jīng)歷前期逐年10-30%的大幅壓減，保持在合理水平。

二是在管理信息化轉(zhuǎn)型上出實招。航天科工緊緊抓住填表格、報數(shù)據(jù)、寫材料等困擾基層的核心問題，大力推動管理領(lǐng)域的數(shù)字航天建設(shè)，整合全域資源、推動管理增效，持續(xù)構(gòu)建涵蓋全級次單位各管理領(lǐng)域橫向到邊、縱向到底的業(yè)務(wù)管控體系，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)全打通、業(yè)務(wù)廣覆蓋、終端深連通、系統(tǒng)強整合、智慧監(jiān)管控的智慧企業(yè)管理形態(tài)，使更多一線運營狀態(tài)在系統(tǒng)中得到直接、真實展現(xiàn)。

三是在抓兩級協(xié)同上開新局。航天科工著力推進傳統(tǒng)三級管理體制在新時代發(fā)揮新優(yōu)勢，制定《“十四五”總部和二級單位本部功能協(xié)同專題規(guī)劃》，總部突出“戰(zhàn)略管控、資源配置、重大項目管理、風險管控”職能定位，二級單位本部強化運營管控職能，優(yōu)化經(jīng)營決策體系，提高資源配置效率，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，持續(xù)提高經(jīng)營管理效能。

四是在為群眾辦實事中注真情。航天科工把“等群眾上門”變?yōu)椤八头?wù)上門”，凝心聚力、用心用情為群眾辦實事。黨組領(lǐng)導帶頭深入基層一線、深入職工群眾，廣泛聽取意見建議，在推動集團公司高質(zhì)量發(fā)展、指導企業(yè)解決經(jīng)營發(fā)展困難、履行企業(yè)社會責任、保障職工權(quán)益上出實招、求實效、作表率，解決職工群眾的“急難愁盼”問題，全級次1700余項重點民生項目順利完成，讓職工群眾感到了變化、見到了實效、得到了實惠。

企業(yè)是船、職工是帆，為基層減負讓發(fā)展的負擔更小了、職工的熱情更高了、企業(yè)的機制更活了、發(fā)展的動力更強了，航天科工將在黨中央的正確領(lǐng)導下，在新時代輕裝上陣、揚帆遠航。

航天系統(tǒng)公司

航天系統(tǒng)公司深入貫徹落實為基層減負工作部署，每年結(jié)合單位實際，印發(fā)覆蓋全級次的作風建設(shè)實施方案，銜接細化完善各單位的具體方案/舉措。嚴抓干部隊伍作風建設(shè)，強化干部規(guī)矩意識、擔當意識，指導所屬單位以“五不”作風測評為抓手（不帶頭破壞規(guī)矩制度、不選擇性執(zhí)行、不推卸責任、不官僚作風、不怕吃苦），建立“八字”工作作風標準（聚焦、務(wù)實、高效、擔當）。同時，注重強化“指揮棒”激勵鞭策作用，著力推動“三支隊伍”建設(shè)，開展股權(quán)激勵試點，營造全員干事創(chuàng)業(yè)氛圍，干部隊伍建設(shè)取得實效。

二院

二院黨委堅決貫徹落實上級決策部署，結(jié)合軍工企業(yè)實際，建立完善“3+6+3”常態(tài)化工作機制，形成多方位多層次的思想動員模式，構(gòu)建黨委抓總負責、業(yè)務(wù)部門協(xié)同實施、全員共同參與的責任體系，建立完善調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題、常態(tài)化征集基層意見、問題分類處置、解決問題協(xié)調(diào)、整改措施落實、跟蹤評價考核等6項問題解決工作機制，建立專項工作監(jiān)督、典型問題聯(lián)動處置、先進典型宣傳等3項保障監(jiān)督工作機制。黨員干部在思想觀念、工作作風、黨群干群關(guān)系等多方面取得可喜變化，群眾滿意程度明顯提升，推動全院為基層減負工作不斷取得新成效。

三院

三院黨委踏實踐行黨中央、國資委和集團公司黨組關(guān)于集中整治形式主義為基層減負有關(guān)工作部署，研究制定本部首問負責制、信息共享制、領(lǐng)域責任制、分工協(xié)同制、服務(wù)承諾制、閉環(huán)工作制等“六制”事務(wù)管理工作要求，提出六個方面具體工作要求和70條考核要點，明確四種考核方式。自2017年頒布實施以來，形式主義、官僚主義問題得到有效整治，工作作風持續(xù)向好，為基層減負工作各項舉措落實落細提供了堅實保障。后續(xù)三院將堅持以釘釘子精神嚴格落實為基層減負各項部署要求，持續(xù)推動基層減負工作取得新成效，為世界一流飛航技術(shù)研究院建設(shè)、為黨的二十大勝利召開提供堅實作風保證。

航天三江

航天三江孝感區(qū)域傳統(tǒng)企業(yè)面臨著現(xiàn)有資金積累少、資產(chǎn)負債率偏高、股權(quán)結(jié)構(gòu)單一、現(xiàn)代企業(yè)治理機制不夠完善等影響企業(yè)發(fā)展的問題，為了避免孝感區(qū)域成為“第二個東北老工業(yè)基地”，航天三江成立了孝感區(qū)域單位轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導小組，對航天三江在孝單位進行社會化融資的整體部署，按照“總體規(guī)劃，全面啟動，有進有退，一企一策，重點突破，分批實施”的思路從解決歷史遺留問題、推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面為基層減負賦能增效，對穩(wěn)定干部職工隊伍起到了重要的作用。

六院

六院深耕智慧企業(yè)建設(shè)，聚焦科研生產(chǎn)主責主業(yè)，通過建設(shè)涵蓋型號啟動、策劃、實施、控制等管理全過程的數(shù)字化科研生產(chǎn)管理系統(tǒng)，將發(fā)動機數(shù)字化科研生產(chǎn)技術(shù)、方法、標準等融入發(fā)動機研發(fā)及管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)發(fā)動機產(chǎn)品研發(fā)由各單位相對獨立向系統(tǒng)化、平臺化發(fā)展轉(zhuǎn)變，基本形成基于數(shù)據(jù)、流程驅(qū)動的數(shù)字化協(xié)同管理模式，實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多“跑路”，基層少“跑腿”，極大地降低了基層工作強度，提高了工作效率，管理效能也大幅提升。

航天建設(shè)

航天建設(shè)充分利用信息化、智能化、數(shù)字化技術(shù)手段，加快智慧企業(yè)建設(shè)步伐，加速管理升級。依托RPA+OCR等智能技術(shù)對財務(wù)共享系統(tǒng)的機器人審單功能進行流程再造；將風險分類監(jiān)測指標體系季度報表由原先的手工計算填報轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳屑瘓F公司大數(shù)據(jù)信息平臺進行填報。進一步提升了智慧化管控水平和服務(wù)管理效能，讓數(shù)據(jù)“多跑腿”、職工更省心，推動基層“松綁減負”取得實效。

湖南航天

湖南航天黨委著重在聚焦中心任務(wù)，為基層減負賦能上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)開展文件精簡工作，積極在嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴肅公文考核、嚴抓業(yè)務(wù)評比等方面制定有效措施；持續(xù)開展會議精簡工作，在嚴控會議數(shù)量、管控會議召開、推進高效辦公等方面加強管理，提升工作效率，減少召開不必要的會議。湖南航天“文山會海”現(xiàn)象得到有效整治，切實為基層減負，聚焦更多時間精力狠抓工作落實，促進高質(zhì)量發(fā)展。

中國華騰

中國華騰黨委高度重視為基層減負相關(guān)工作，堅決落實中央與集團公司黨組的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，注重解決實際問題，真抓實干、馳而不息。設(shè)置公司年度綜合檢查計劃、大力壓縮會議數(shù)量、優(yōu)化公司本部工作流程、健全體制機制、加強能力培訓與幫扶等措施有力讓職工群眾感到了變化、見到了實效、得到了松綁。

航天工研院

航天工研院嚴格落實集團公司黨組要求，立足職能職責，把整治形式主義為基層減負深度融入工作全局，強化工作舉措，創(chuàng)新方式方法，持續(xù)整治形式主義、官僚主義頑疾，切實減輕基層負擔。啟動了針對會議、公文的內(nèi)部全面檢視，工作考評由“重留痕”向“重結(jié)果”轉(zhuǎn)變、推動聯(lián)學共建、細化工作流程等措施讓基層單位負責人、部門負責人松了綁，不再“眉毛胡子一把抓”，更好地將精力聚焦到業(yè)務(wù)開展上，提高了所屬單位經(jīng)營工作的質(zhì)量和效率。

航天汽車

航天汽車深入貫徹落實黨中央關(guān)于為基層減負決策部署，逐年印發(fā)具體舉措，充分利用信息化手段，提升條件保障能力；進一步強化本部人員責任意識，提升基層單位報批時效，航天汽車本部實施“首問負責制”和“限時辦理制”；積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，從解決職工群眾最關(guān)注的問題入手，加強組織領(lǐng)導、落實工作責任。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的部署安排、建立業(yè)務(wù)“共享知識庫”、開展微信、航天云信群組清理等措施也讓基層切實提高了工作質(zhì)量和工作效率。

航天通信

航天通信黨委高度重視所屬沈陽企業(yè)基層群眾工作生活，堅持人民至上。在疫情期間，全力保障廣大在沈職工生命安全和身體健康；所屬沈陽新星連續(xù)虧損，形勢十分嚴峻，航天通信派出現(xiàn)場工作組積極參與沈陽新星重點經(jīng)營事項，督促幫助企業(yè)解決職工欠薪、供應(yīng)商欠款、應(yīng)收款清收、新星技校管理等具體事項；全程參與維持穩(wěn)定、疫情防控、安全生產(chǎn)等各項工作，穩(wěn)住了沈陽新星基經(jīng)營發(fā)展基本盤。

河南航天

河南航天嚴格落實集團公司黨組要求，積極制定方案，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，加強計劃管理，做好年度督查檢查考核策劃；實行成果數(shù)據(jù)共享，最大限度減少重復性材料報送和報表填報；聚焦專題調(diào)研，力戒形式主義，采取“四不兩直”的方式，直接走訪一線，不需干部陪同，在車間生產(chǎn)一線了解加工工藝實際問題難處，現(xiàn)場推動解決，切實解決基層群眾的現(xiàn)實困難。

航天科工其他二級單位也結(jié)合實際情況進行了為基層減負工作的具體工作部署。